Забраняват "ТикТок" в България? | ||||||
| ||||||
Съгласно Законодателния акт за цифровите услуги определените много големи онлайн платформи са задължени да представят доклад за оценка на риска, включително мерки за намаляване на потенциалните системни рискове, преди да стартират нови функционални възможности, които е вероятно да окажат критично въздействие върху техните системни рискове. Комисията е обезпокоена от факта, че "Програмата за изпълнение на задача и възнаграждение "на TikTok Lite, която позволява на потребителите да печелят точки при изпълнението на определени "задачи“ на TikTok — като например гледане на видеоклипове, харесване на съдържание, следване на творци, покани за приятели да се присъединят към TikTok и др. — е стартирана без предварителна надлежна оценка на свързаните с нея рискове, по-специално рисковете, свързани с предизвикващия пристрастяване ефект на платформите, и без да се предприемат ефективни мерки за смекчаване на риска. Това буди особена загриженост у децата, като се има предвид предполагаемата липса на ефективни механизми за проверка на възрастта на TikTok. Липсата на ефективни механизми за проверка на възрастта и предполагаемото пристрастяване на платформите вече са в процес на разследване в рамките на първото официално производство срещу TikTok. Следователно настоящото разследване ще се съсредоточи върху следните области: Спазването от страна на TikTok на задължението по Законодателния акт за цифровите услуги да изготвя и представя доклад за оценка на риска преди внедряването на функционалности, в този случай програмата "Task and Reward Lite“, които е вероятно да окажат критично въздействие върху системните рискове. По-специално отрицателните последици за психичното здраве, включително психичното здраве на малолетните и непълнолетните лица, особено в резултат на новата характеристика, стимулираща пристрастяващо поведение. Мерките, предприети от TikTok за намаляване на тези рискове. Ако бъдат доказани, тези пропуски биха представлявали нарушения на членове 34 и 35 от Законодателния акт за цифровите услуги. Сега Комисията ще проведе задълбочено разследване като приоритетен въпрос. Откриването на официално производство не предопределя резултата от него. Освен това Комисията изпрати на TikTok официално искане за информация въз основа на решение на Комисията, с което задължи дружеството да предостави отговор на искането си за информация от 17 април 2024 г. По-специално Комисията поиска от TikTok да представи до 18 април доклада за оценка на риска за TikTok Lite, както и информация за мерките, които платформата е въвела за смекчаване на потенциалните системни рискове от тези нови функции. TikTok не предостави такъв документ в определения срок. TikTok сега разполага със срок до 23 април, за да представи на Комисията доклада за оценка на риска, а до 3 май — да предостави другата поискана информация. В случай че TikTok не отговори на искането за информация на Комисията с решение в рамките на посочените срокове, Комисията може да наложи глоби в размер до 1 % от общия годишен доход или световния оборот на доставчика и периодични санкции в размер до 5 % от средния дневен доход на доставчика или от годишния световен оборот. И накрая, като се има предвид неспособността на TikTok да представи оценката на риска, която е трябвало да бъде извършена преди стартирането на TikTok Lite, Комисията подозира prima facie нарушение на Законодателния акт за цифровите услуги и счита, че съществуват рискове от сериозни вреди за психичното здраве на ползвателите. Поради това Комисията също така съобщи на TikTok намерението си да наложи временни мерки, състоящи се в спиране на програмата за награди TikTok Lite в ЕС в очакване на оценката на нейната безопасност. То може да бъде подновено, ако е необходимо и пропорционално. Преди да приеме официално спирането, на TikTok беше даден срок до 24 април, за да представи аргументи в своята защита, които Комисията внимателно ще оцени. Следващи стъпки Откриването на официално производство оправомощава Комисията да предприеме по-нататъшни действия по правоприлагане, като например временни мерки и решения за неспазване. Комисията е оправомощена също така да приеме всеки ангажимент, поет от TikTok, за предприемане на корективни мерки по въпросите, които са предмет на процедурата. Откриването на официално производство освобождава координаторите на цифровите услуги или всеки друг компетентен орган на държавите — членки на ЕС, от техните правомощия да упражняват надзор и да прилагат Законодателния акт за цифровите услуги във връзка с предполагаемите нарушения. Обща информация На 25 април 2023 г. Комисията определи TikTok като много голяма онлайн платформа съгласно Законодателния акт за цифровите услуги въз основа на потребителската база на TikTok, която достига прага от 45 милиона средно активни ползватели в ЕС. От края на август 2023 г. TikTok е обект на спазване на задълженията съгласно Законодателния акт за цифровите услуги. TikTok Lite е ново приложение с функционалност, предназначена за потребители на възраст над 18 години, наречена "Програма за изпълнение на задачи и права ", която позволява на потребителите да печелят точки, докато изпълняват определени "задачи“ на TikTok, като например гледане на видеоклипове, харесване на съдържание, следване на творци, покана към приятели да се присъединят към TikTok и др. Тези точки могат да бъдат обменяни за награди, като например ваучери на Amazon, карти за подаръци чрез PayPal или монетната валута на TikTok, които могат да бъдат изразходвани за изтласкване на творците. TikTok Lite стартира във Франция и Испания през последния месец. Съгласно Законодателния акт за цифровите услуги определените много големи онлайн платформи са задължени да представят доклад за оценка на риска, включително мерки за намаляване на потенциалните системни рискове, преди да стартират нови функционални възможности, които е вероятно да окажат критично въздействие върху техните системни рискове. През февруари 2024 г. Комисията откри първо официално производство срещу TikTok, за да прецени дали TikTok може да е нарушило Законодателния акт за цифровите услуги в области, свързани със защитата на малолетните и непълнолетните лица, прозрачността на рекламата, достъпа на изследователите до данни, както и управлението на риска от проектиране, предизвикващо пристрастяване, и вредно съдържание. Разследването продължава. Понастоящем са открити две други официални производства съгласно Законодателния акт за цифровите услуги: едно срещу X и едно срещу AliExpress. От 17 февруари Законодателният акт за цифровите услуги се прилага за всички онлайн посредници в ЕС. |