Такова ще бъде и липсата на достатъчно храна, отопление, облекло, медицинско обслужване, социални контакти. Дава се възможност при пренаселеност на затворите по предложение на шефа на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" да се прави размествания на лишените от свобода. 

Това обаче трябва да става само доброволно. Промените предвиждат още затворниците да бъдат прибирани зад решетките възможно най-близо до дома, за да не късат семейните си връзки в периода на изтърпяване на наказанията. 

С поправките се закриват и Комисиите за изпълнение на наказанията към всеки затвор, като функциите им ще се поемат от самите шефове на заведенията за лишаване от свобода.