Финансовото министерство: Около 1,5 млрд. лева се очаква да бъде дефицитът за януари и февруари

Изпълнението на бюджета през първите два месеца на 2025 г. е в условията на неприет Закон за държавния бюджет на Република България за 2025 г. Това съответно налага определени ограничения по държавния бюджет, които Министерството на финансите следва да прилага.

Разпоредбата на чл. 87, ал. 1 от Закона за публичните финанси регламентира, че разходите и трансферите по държавния бюджет се извършват в размер не по-голям от размера им за същия период на предходната година, до размера на постъпилите приходи, помощи и дарения, като се отчитат влезли в сила актове на Народното събрание и Министерския съвет, които предвиждат допълнителни или намалени бюджетни средства.

Тези норми са доразвити в Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2025 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2025 г., и съответно Министерството на финансите следи стриктно за параметрите по приходите, разходите и трансферите по държавния бюджет.

На база на предварителни оценки към края на месец февруари разходите и трансферите по държавния бюджет са по-високи от размера на приходите и помощите за този период. Това наложи Министерският съвет със свое решение да одобри финансиране на трансфери от държавния бюджет към бюджета на държавното обществено осигуряване и към бюджетите на общините за сметка на наличности от предходната година. По този начин бе обезпечено необходимото финансиране за нормалното функциониране на всички бюджетни системи, в т.ч. изплащане в нормативно регламентираните размери на дължимите социални плащания, разходите за персонал и други.

По предварителни данни и оценки разходите и трансферите по държавния бюджет надвишават приходите, помощите и даренията за първите два месеца на 2025 г., като се очаква салдото по държавния бюджет да е дефицит в размер на около 1,5 млрд. лв. (0,7 % от прогнозния БВП).

Основни параметри по консолидираната фискална програма (КФП) към края на февруари на база на предварителни данни и оценки

Бюджетното салдо по консолидираната фискална програма (КФП) към края на месец февруари 2025 г. се очаква да бъде отрицателно в размер на 1,0 млрд. лв. (0,5 % от прогнозния БВП). За сравнение на съпоставима база (при елиминиране на трансакцията за възстановени разходи от сметка за чужди средства на МРРБ) бюджетното салдо по КФП към края на февруари 2024 г. е дефицит в размер на 0,2 млрд. лв. (0,1 на сто от БВП). На месечна база се очаква дефицитът за февруари 2025 г. да възлезе на около 1,6 млрд. лв.

На база на предварителни данни и оценки се очаква приходите, помощите и даренията по КФП към февруари 2025 г. да бъдат в размер на 11,0 млрд. лв. и нарастват с 1,1 млрд. лв. (10,6 на сто) спрямо отчетените за първите два месеца на 2024 година. За този ръст принос имат най-вече данъчните приходи, които нарастват спрямо февруари 2024 г. c

13,0 % (1,0 млрд. лв. в наминално изражение) докато неданъчните приходи и постъпленията в частта на помощите и даренията са близки до отчетените за същия период на 2024 г.

Разходите по консолидираната фискална програма (вкл. вноската на Република България в бюджета на ЕС) към февруари 2025 г. са в размер на 12,0 млрд. лева. За сравнение, разходите по КФП за първите два месеца на 2024 г. бяха в размер на 9,0 млрд. лв., като следва да бъде взето предвид, че през месец февруари 2024 г. има отчетена трансакция по възстановяване на разходи от сметка за чужди средства на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) обратно към бюджета на министерството1 в размер на 1,2 млрд. лв. Съгласно бюджетната методология на касова основа възстановените разходи от сметката за чужди средства са отчетени в намаление на разходите по бюджета на МРРБ в частта на капиталовите разходи, където през декември 2023 г. е отчетен касов разход в същия размер. Поради тази причина в касовия отчет към края на февруари 2024 г. капиталовите разходи по КФП са отрицателни в размер на 0,8 млрд. лв. При елиминирането на тази трансакция, с оглед съпоставимост на данните с 2024 г., разходите към края на февруари 2025 г. нарастват с 1,9 млрд. лв. (18,2 %). Нарастване на разходите се очертава при социалните плащания, вкл. разходите за пенсии, както и при разходите за персонал, субсидии и други.

Частта от вноската на Република България в бюджета на ЕС, изплатена към 28.02.2025 г. от централния бюджет, възлиза на 0,3 млрд. лв., което е в изпълнение на действащото към момента законодателство в областта на собствените ресурси на ЕС.

Статистическите данни и Информационният бюлетин за изпълнението на държавния бюджет и основните показатели на консолидираната фискална програма, на база на данни от месечните отчети за касовото изпълнение на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет към февруари 2025 г. ще бъдат публикувани на интернет страницата на Министерството на финансите в края на месец март 2025 година.