Новини
Спорт
Справочник
Обяви
Вход
close




ЗАРЕЖДАНЕ...
Начало
Анализи
Варна
Спортни
Регионални
България
Международни
Любопитно
Галерии
Личности
RSS
Всички
Бизнес
Други
Институции
Криминални
Общество
ВАС отмени решение, касаещо бюджета на НЗОК
©
Върховният административен съд обяви за нищожна Методика №РД-16-17/01.04.2019 г. за прилагане на механизма, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на Националната здравноосигурителна каса /НЗОК/, утвърдена от управителя на НЗОК.

Според Раздел I на Методиката, озаглавен "Общи положения“, тя се издава за прилагане на Механизма по чл. 45, ал. 10 и ал. 21 от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/, определен с Наредба №10 от 2009 г. за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от НЗОК на лекарствени продукти, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, договаряне на отстъпки и прилагане на механизми, гарантиращи предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК.

Въпросите за характера на оспорения акт и за това подлежи ли той на оспорване пред компетентен съд по реда на АПК са разрешени с Определение №10518/02.11.2023 г. на Върховният административен съд, шесто отделение по адм. дело №8587/2023 г., което е окончателно. Според мотивите на това определение Методиката притежава белезите на нормативен административен акт по смисъла на чл. 75, ал. 1 АПК и може да бъде оспорен.

Върховните магистрти приемат, че при издаването на Методиката не са спазени разпоредбите на Закона за нормативните актове (ЗНА), уреждащи реда за издаване на такива подзаконови нормативни актове. Съгласно чл. 12 от ЗНА, актът по прилагане на закон може да урежда само материята, за която е предвидено той да бъде издаден, а това не е предвидено нито в Закона за здравното осигуряване, нито в Наредба №10 от 2009 г.

Според чл. 75, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК)

нормативните административни актове се издават по прилагане на закон или подзаконов нормативен акт от по-висока степен, а според чл. 76, ал. 1 АПК нормативните административни актове се издават от изрично овластени от Конституцията или закон органи. Компетентността на органа за издаване на подзаконовия нормативен акт се преценява към момента на издаването му.

По настоящото дело е установено, че към момента на издаването на Методиката управителят на НЗОК не е изрично овластен от Конституцията или от закон да издава нормативен административен акт по прилагането на механизма, който е част от Наредба №10 от 2009 г. (Приложение №10 към чл. 34, ал. 1).

Не са спазени и разпоредбите на чл.  77 и чл. 78, ал. 2 от АПК, според които компетентният орган издава административния акт след обсъждане на проекта заедно с представените становища, предложения и възражения и обнародването му в "Държавен вестник“. Установено е, че Методиката е публикувана само на интернет страницата на НЗОК.

Издаването на нормативен административен акт от некомпетентен орган, който не е овластен за това от Конституцията или от закон, за прилагане на подзаконов нормативен акт от по-висока степен без в същия или в закон да е регламентирана възможността за издаването му, както и липсата на обнародване в "Държавен вестник“, е основание за обяввяването на нищожността на същия.

Решението по административно дело № 5339/2024 г. подлежи на обжалване в 14 дневен срок пред петчленен състав на ВАС.








Зареждане! Моля, изчакайте ...

Все още няма коментари към статията. Бъди първият, който ще напише коментар!
ИЗПРАТИ НОВИНА
Актуални теми
България и Войната в Украйна
Зима 2024/2025 г.
Национална баскетболна лига сезон 2024/2025
Бури и градушки 2024
49-ото Народно събрание
назад 1 2 3 4 5 напред
Абонамент
Абонирайте се за mail бюлетина ни !
Абонирайте се за нашия e-mail и ще получавате на личната си поща информация за случващото се в Варна и региона.
e-mail:
Анкета
Как се справя Община Варна с овладяването на последиците от проливните дъждове?
Много добре
Добре, но можеше и по-добре
Не се справи
Пълна трагедия

РАЗДЕЛИ:
Новини
Спорт
Справочник
Обяви
Потребители
ГРАДОВЕ:
Пловдив
Варна
Бургас
Русе
Благоевград
ЗА НАС:

За контакти:

тел.: 0888 53 26 24

novini@varna24.bg

За реклама:

тел.: 0887 45 24 24

office@mg24.bg

Екип
Правила
Статистика: