Като мотив за исканите санкции съветниците са посочили множеството жалби, които получавали от граждани. В тях се настоявало за въвеждане правила, ограничаващи все по-агресивната религиозна агитация на част от вероизповеданията, извършвана по улиците, на обществените места и по домовете на хората. 

"Безспорно е, че такава религиозна пропаганда създава напрежение сред гражданите на общината", се посочва в предложението.

В тази връзка съветниците искат изменение в Наредбата, регламентираща обществения ред във Варна, според което да се предвидят санкции за агитаторите с цел защита на правата и интересите на варненци, засегнати от пропагандата.

В тази връзка Карбов и Ганев предлагат да се забрани религиозната пропаганда по домовете, ако няма предварително съгласие от страна на гражданите.
Да се забрани религиозна пропаганда на открито, посредством използването на различни технически средства като мегафони, усилватели и други подобни, както и раздаването на печатни материали - дипляни, листовки, книги и др., включително и при провеждане на обществени мероприятия, празници и чествания. 

За лицата, нарушаващи тези правила да бъде предвидена глоба от 200 до 500 лв., а за юридически организации глоба от 2000 до 5000 лв., се посочва още в предложението.

Според вносителите трябва да се предвиди глоба от 200 до 1000 лв. и за лицата, допуснали извършването на територия на обществено място на агитация, включително заведения, магазини, културни институции и административни обекти.