Административният съд образува 47 дела срещу текстове от общински наредби | ||||||
| ||||||
Предмет на съдебното производство по 16 от административните дела е оспорване на текстове от Наредби за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приети от общините Девня, Аврен, Аксаково, Дългопол, Варна, Суворово, Ветрино, Провадия, Долни чифлик, Белослав. При 9 от административните дела - адм. дело №№2763, 2888, 2897, 2914, 2915, 2931, 2940, 2941 и 2972 по описа на съда за 2017 г. Окръжна прокуратура - Варна протестира срещу текстове от Наредбата, с които при разпореждане с недвижим имот, който е общинска собственост, физическите и юридическите лица трябва да заплащат на общината допълнителен процент режийни разноски. Според ВОП това е вид нова такса, въведена от общината, която се събира без правно основание и е в пряко противоречие с нормативна регламентация от по-висок ранг. При 3 от административните дела - адм. дело №№248/2017, 398/2017, 418/2017 се оспорват, като противоречащи на нормативен акт от по-висока степен - Закона за общинската собственост (ЗОС), разпоредби от посочените нормативни актове, които са свързани с договори (ЧОС), сключени за срок по-малък от 10 години и чийто срок не е изтекъл, по искане на наемателя да могат да бъдат продължени за срок до 10 години с решение на общинския съвет. С днешна дата спорните текстове по цитираните дела са отменени. Осем оспорвания са постъпили срещу отделни разпоредби на Наредби за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Общините - Аксаково, Суворово, Долни Чифлик, Аврен, Провадия, Ветрино с доводи в протеста относно материалната им незаконосъобразност, поради несъответствието им с правни норми от Закона за местните данъци и такси. Образуваните адм. дела №№432, 617, 731, 803, 877, 878 по описа на съда за 2017 год. са прекратени, поради оттегляне на исковете. Общинските съвети на шестте общините са изменили атакуваните текстове от Наредбата. Окръжна прокуратура - Варна е оспорила и отделни текстове от Наредбата на община Варна, в които е посочено, че за общински и държавни имоти, ползвани или наети от други лица, таксата за битови отпадъци се заплаща от общината, съответно от държавата за сметка на наемателя, съответно на ползвателя. Според протеста местната наредба е в пряко противоречие с нормативна регламентация от по-висок ранг. По протеста е новобразувано адм. дело №2983/2017. Шест са образуваните адм. дела по протест на ВОП срещу текстове от Наредби за управление на общинските пътища. Производствата по 4 от делата - №№1618,1619, 1665, 2115 по описа на съда за 2017 год. са прекратени. Оспорените административни актове от Общинските съвети на Провадия, Белослав и Дългопол са оттеглени. Новообразувано е дело №1390/2017 по протест от Окръжна прокуратура - Варна против Наредбата, приета от Общински съвет - Девня. Твърди се противоречие с конкретни текстове от Закона за пътищата. Иска се цялостна отмяна на Наредбата. При адм. дело 1726/2017 протестът на ВОП е към тестове от Наредбата на общински съвет Долни Чифлик, които определят наказание "Глоба" в по-голям размер от определения в Закона за движение по пътищата. Образуваните административни дела по протест срещу текстове от Наредбите за условията и редът за записване, отписване и преместване в общинска детска градина са 7. Прекратени са адм. дело №№ 681, 701, 739, 1063, 2550 по описа на съда за 2017 год., поради отмяна от общинските съвети - Аксаково, Долни Чифлик, Ветрино и Дългопол на протестираните текстове. Адм. дело №683/2017 е образувано по протест на ВОП срещу разпоредби в правилата на местния законодател - община Варна, който е задължил родители на деца, които са приети в детски градини, да обвържат подаването на заявление за записване със заплащането на такси, данъчни и осигурителни задължения, което противоречи на разпоредби от нормативен акт с по-високо значение. Съдът се произнесе с решение, че обжалваните подзаконови норми, следва да бъдат отменени. Образувани са 5 адм. дела по протест на ВОП на текстове от Наредби за рекламната дейност. Адм. дела 1682/2017 и 1751/2017 са образувани по протест на Окръжна прокуратура - Варна, против разпоредби от Наредбите за рекламната дейност на Община Девня и община Аврен, като в протеста се сочи, че с текстове от Наредбите не се допуска рекламирането на определена религия и религиозна общност. Съдът прекрати адм. дела №№1707, 1733 и 1813 по описа на съда за 2017 г., поради промяна от общините на оспорените разпоредби от Наредбите и привеждането им в съответствие с изискванията на нормативни актове от по-висок ранг. Две адм. дела са образувани по протест на Окръжна прокуратура - Варна срещу текстове от Наредби за обществения ред на общините Девня и Аксаково - адм. дело №№196 и 300 по описа на съда за 2017 г. Посредством санкционната част на нормата на подзаконовия нормативен акт е установен максимален размер на наказанието "Глоба", който е по-висок от предвидения в ЗДвП за паркиране на същите места и атакуваната разпоредба противоречи на нормативен акт от по-висока степен. По адм. дело 196/2017 г. съдът със свое решение отмени протестираните текстове. Адм. дело 2571/2017 е образувано по протест на ВОП срещу текстове от Наредбата за реда за провеждане на търговската дейност на територията на Община Варна. В оспорените разпоредби не се допуска озвучаването на открити площи на заведения за хранене и развлечение, разположени в жилищни зони за времето от 22.00 до 8.00 ч. и за курортни зони от 24.00 до 8.00 ч. Според ВОП тази разпоредба е в противоречие със Закона за защита от шума в околната среда, според който не се допуска озвучаване на открити площи на заведения за хранене и развлечение за времето от 23.00 до 7.00. Адм. дело 1976/2017 е образувано по протест на Окръжна прокуратура - Варна. Протестът е срещу Решение №10-95/29.06.2017 на общински съвет Суворово за провеждане на местен референдум в с. Чернево. Делото е присъединено към адм. дело 1962/2017 г. |