Скандален документ от август 2011-а година разбуни духовете във Варна. Документът представлява пълномощно, с което
Данчо Симеонов упълномощава "Холдинг Варна" да представлява държавата, както и него самия.
Областният упълномощава Евелина Кънчева-Шабан и Милчо Близнаков, като шефове на "Холдинг Варна" АД, да представляват официално държавата пред всички държавни и частни институции у нас във връзка с изпълнението на проекта "Алея Първа".
Документът излезе на "бял свят" благодарение на арх. Калина Павлова. Той е изискан и получен по реда на Закона за достъп до обществена информация.