Той се позова на Решение на Върховен административен съд от 21 януари 2017 г., което е окончателно. То касае решение на Общинския съвет от 28.12.2015 г., когато имаше заседание на местния парламент в една точка. Тогава беше приета промяна по предложение на общинския съветник Станислав Иванов, председател на ПК "Финанси и бюджет" за вдигане на местния данък от 2,6% на 3%, което е максималният размер. 

Тогава имаше аргументи против предложението, че не е направено обсъждане с гражданите. Тогава е заявено, че вследствие на завишението ще постъпят 2,7 млн.лв. в общинския бюджет. 

На 27.04. 2016г. въпросното решение е обжалвано от гражданина Христо Иванов. След това Административен съд отменя решението на съвета с два мотива - че няма достатъчно аргументи и не е спазена процедурата.

На 26.01.2017 г. ВАС потвърждава решението на Административния съд като допълва мотивите в същата насока: "Предложението на ОбС в случая е без нормативно регламентирано съдържание.

"Въпросът ми е следния: Какъв е размера на събрания данък от граждани до този момент, какъв е механизма, по който тези пари ще бъдат възстановени на гражданите. И какво ще стане, ако варненци заведат допълнително дела за нанесени вреди въз основа на неправомерно събираните пари от Община Варна?", запита Липчев.

Адвокатът на Общинския съвет Дияна Стефанова обясни: "По силата на съдебно решение от 26 януари 2017 г. ВАС оставя в сила решението на Административен съд, с което е отменено решението. Решението влиза в сила от деня на постановяването му и е окончателно. Доколкото наредба е подзаконов нормативен акт подадената жалба по решението не спира изпълнението и и същата действа до отмяната и на 26 януари т.г. Съгласно чл. 195 ал.1 от АПК подзаконовия нормативен акт се счита отменен от влизането в сила на решението. До тогава този акт се счита за законосъобразен и поражда правни последици. Отмяната на решението няма правни действия и не може да преуреди възникналите обществени отношения. В този смисъл тълкувателно решение номер 2 от 27 юни 2016 г. на ВАС по тълкувателно дело от 2015 г. ,т.е. отмяната няма обратно действие. Наредбата е прилагана до нейната отмяна със съдебен акт - 27 януари. От тогава размера на данъка става 2,6 %, а събрания размер от 3% е бил законосъобразен до него момент".